Εκποιήσεις δίχως όρια
Η πώληση της δημόσιας περιουσίας ξεκινάει από την πώληση του 100% οκτώ επιχειρήσεων (ΟΤΕ, ΤΤ, ΟΛΠ, ΟΛΘ, καζίνο Πάρνηθας, ΟΔΙΕ, ΤΡΑΙΝΟΣΕ και Λάρκο) και δεκάδων ακινήτων του Δημοσίου μέσα στο 2011, ενώ ετοιμάζεται «επέκταση» του προγράμματος, καθώς ο στόχος δεν αποκλείεται να ξεπεράσει τα 50 δισ. ευρώ.
Ο υπουργός Οικονομικών περιέγραψε μια ειδυλλιακή εικόνα επίτευξης των στόχων το 2010 μέσω της πρώτης μεγάλης επιδρομής του περασμένου Μαΐου με το Μνημόνιο (σ.σ. είχαν προηγηθεί οι επιδρομές του Ιανουαρίου και του Μαρτίου), προσπερνώντας τη βαθιά ύφεση του 7,5% και την εκτίναξη του ελλείμματος στο 10,5% (με αρχικό στόχο 8,1%). Με την επισήμανση ότι απαιτείται πρόσθετη δημοσιονομική προσπάθεια, έθεσε στο τραπέζι της συζήτησης του υπουργικού την εκποίηση της δημόσιας περιουσίας κατά τις επιταγές των δανειστών. Αυτός άλλωστε αποδεικνύεται πως είναι και ο καίριος στόχος τους.
Προχώρησε δε σε νέες υποσχέσεις, αμφιβόλου αποτελεσματικότητας, για αύξηση των εσόδων στο 43,1% (38,7% χωρίς μέτρα) και μείωση των δαπανών στο 44,1% (49,7% άνευ μέτρων), αύξηση του ΑΕΠ στο 2,7%, μείωση του πληθωρισμού στο 0,9%, μείωση της ανεργίας στο 13,6% και, κυρίως, τη μείωση του δημόσιου χρέους κάτω από το 100% του ΑΕΠ με 3,5% ανάπτυξη (χωρίς όμως συγκεκριμένα μέτρα) και 5,5% πρωτογενές πλεόνασμα, εφόσον προχωρήσει το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων και εκποιηθεί η δημόσια περιουσία.
15 δισ. το 2011
Σε πρώτη φάση, η στοχευμένη από την τρόικα δημόσια περιουσία θα αποδώσει 50 δισ. ευρώ μέχρι το 2015, εκ των οποίων 10-15 δισ. θα προέλθουν από επιχειρήσεις και υποδομές, καθώς και 25 -35 δισ. από τα ακίνητα. Τα πρώτα 15 δισ. θα αντληθούν μέχρι το 2013 (σ.σ. η τρόικα απαιτεί το ίδιο ποσό μέχρι το 2012) και τα υπόλοιπο 35 δισ. μέχρι το 2015. Κατά το οικονομικό επιτελείο, η πώληση της δημόσιας περιουσίας θα οδηγήσει σε μείωση της ετήσιας δαπάνης για τόκους κατά 3 δισ. ευρώ και θα περιορίσει το δημόσιο χρέος κάτω από το 100% του ΑΕΠ.
Το σχέδιο που ετοίμασε η κυβέρνηση σε συνεργασία με την τρόικα αφορά:
1 Τη σύσταση ειδικού Ταμείου Δημόσιας Περιουσίας, όπου θα ενταχθούν η κινητή και η ακίνητη περιουσία του Δημοσίου.
2 Την πώληση στο σύνολο 8 επιχειρήσεων μέσα στο 2011: ΟΤΕ (υπόλοιπο 16%), Ταχυδρομικό Ταμιευτήριο (υπόλοιπο 34%), ΟΛΠ και ΟΛΘ (75%), καζίνο Πάρνηθας (υπόλοιπο 49%), ΟΔΙΕ (το 100%), Λάρκο (55%) και ΤΡΑΙΝΟΣΕ (49-100% σε σύνολο 100%). Η συνέχεια γράφεται το 2012 με Εγνατία Οδό (100%), ΟΠΑΠ (34%) και Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων (μέχρι 100%). Για το 2013 προγραμματίζουν την πώληση μέχρι 100% άλλων συμμετοχών σε τράπεζες (όπως Εθνική).
3 Εν μέρει πώληση και των υπ ολοίπων επιχειρήσεων: ΕΥΑΘ (40% από 74%), ΕΑΣ (66% από 100%), Κρατικά Λαχεία (66% από 100%) και ΔΕΠΑ (32% από 65%) μέσα στο δεύτερο εξάμηνο του 2011. Το 2012 πωλούνται ΔΕΗ (17% από 51%), «Ελευθέριος Βενιζέλος» (21% από 55%), ΕΛΤΑ (40% από 90%), ΕΥΔΑΠ (27% από 61%), ΕΛΒΟ (16% από 51%), λιμένες (66% από 77-100%) και περιφερειακά αεροδρόμια (49% από 100%). Για το 2013 αφήνουν ΑΤΕ (25% από 76%), λιμένες (66% από 77-100%) και περιφερειακά αεροδρόμια (49% από 100%).
4 Της επιλογής συμβούλων έπεται η πλήρης καταγραφή των ακινήτων του Δημοσίου και η αποτίμηση όσων μπορούν να πουληθούν. Συστήνεται ενιαίο χαρτοφυλάκιο δημόσιας περιουσίας και δημιουργούνται «Εταιρείες Ειδικού Σκοπού», οι οποίες βάσει της κοινής απόφασης των συναρμόδιων υπουργών Οικονομικών, Οικονομίας και Εργασίας μπορεί να περάσουν εν όλω ή εν μέρει στον ιδιωτικό τομέα (χθεσινό δημοσίευμα «Ε»).
5 Για την πώληση των ακινήτων επιλέγονται ο θεσμός της «επιφάνειας» κατά το αγγλικό δίκαιο και της μακροχρόνιας μίσθωσης.
6 Προχωρούν σε πώληση τουριστικής κατοικίας σε περιοχές φιλέτα.
7 Προχωρούν το χωροταξικό και όρους δόμησης σε επιλεγμένα ακίνητα για ταχύτερη αξιοποίηση μέσω του fast track.
8 Αμεσα εκποιούν περισσότερα από 100 ακίνητα, εκ των οποίων τα 70 είναι υπό τη διαχείριση της ΚΕΔ, το Ελληνικό και 10 ακίνητα της ΕΤΑ, 18 ακίνητα της ΓΑΙΟΣΕ και 40 κτήρια κεντρικής κυβέρνησης.
Διαρθρωτικές
Οι κυβερνητικές εξαγγελίες συμπληρώνονται από μη εξειδικευμένο προς το παρόν πρόγραμμα διαρθρωτικών αλλαγών, το οποίο αφορά αντιμετώπιση εισφοροδιαφυγής, αλλαγή παραγωγικού προτύπου, επενδύσεις, θέσεις εργασίας, αύξηση εισοδήματος, επιτάχυνση διαδικασιών δημοσίων προμηθειών, επιτάχυνση διαδικασιών αδειοδότησης και απόδοσης χρήσεων γης ειδικά για ακίνητα Δημοσίου, αποτελεσματικότερη δημόσια διοίκηση και σταθερότητα χρηματοπιστωτικού τομέα. *